Camilo Marín Villar
Periodista M&M

En los primeros meses del año, la construcción nacional presentó una disminución paulatina, situación que viene afectando la demanda y producción de madera y sus productos, al ser dos sectores estrechamente unidos.

Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), en marzo de 2012 se licenciaron 1.367.773 m² para construcción, alrededor de 830.381 m² menos que en el mismo mes del año anterior, en el que había sido de 2.198.154 m², lo que significó una reducción de 37,8%.

Este resultado es explicado, en mayor medida, por el descenso en el área aprobada para vivienda de 41,9%, y principalmente por la variación del área aprobada en la ciudad de Bogotá, que restó 21,3 puntos porcentuales, le siguen, en orden de importancia, Antioquia con 5,6 y Santander con 5,5 puntos.

A su vez, el área aprobada bajo licencias para el destino social y recreacional reportó un descenso de 79,2%, al pasar de 18.085 m² en marzo de 2011 a 3.761 m² en marzo de 2012; le sigue para hoteles con una caída de 76,8%, que pasó de 143.264 m² en marzo de 2011 a 33.274 m² en igual mes de 2012. En el consolidado anual hasta marzo de 2012 se acumuló un área aprobada de 4.486.046 m² para edificaciones; es decir, 20% menos que el área licenciada durante el mismo período de 2011; de este metraje, 3.310.911 m² correspondieron a vivienda y 1.175.135 m² a otros destinos.

No obstante estas cifras, se espera que las nuevas políticas del Gobierno, en materia de vivienda, entre ellas, la nueva Ley de Vivienda prioritaria, que busca la construcción de 100.000 hogares gratis y la ampliación del subsidio a la tasa de interés, le den un nuevo aire a la construcción e impulse la demanda de materiales.

Modificación del Decreto 2917 de 2011

Según informó la Federación Nacional de Industriales de la Madera (Fedemaderas), en materia de comercio exterior, cabe destacar la recuperación del gravamen para algunas importaciones industriales, entre las que sobresalen los productos madereros.

En efecto, el pasado 17 de abril de 2012, el Gobierno emitió el Decreto 0765, mediante el cual modificó parcialmente el Decreto 2917 de 2011 y el Arancel de Aduanas, que establecían un gravamen arancelario de 0% que, originalmente, tenía vigencia hasta el 12 de agosto del presente año.

Esta medida es muy importante, pues va en pro de la defensa de los productos nacionales. Tal como se muestra en la tabla 1, los mayores importadores de láminas de madera (oTriplex -marca de Pizano S.A-), aumentaron sus compras provenientes de China entre 2010 y 2011, período en el que el arancel del producto fue llevado a 0%. Las importaciones chinas crecieron de US$2,7 millones en 2010 a US$4,36 millones en 2011, siendo este país el  proveedor del 92,38% de los productos importados ese año.

Además de las dificultades económicas y la pérdida de empleo en el sector, el valor de aranceles dejados de percibir por el Estado en 2011 por estas compras a China fue de US$436.547 ($750.860.840), dinero que pagaría 19 de las casas que el Gobierno Nacional quiere hacer sin costo para los más pobres.

Según el gremio, mercados como el de Ecuador no presentan motivos para alarmarse, pues compiten con precios normales aunque sean a veces más bajos que los nacionales; sin embargo, la situación con China  es diferente y preocupante para el panorama local.

Fedemaderas resalta que otros países han tomado medidas antidumping para contrarrestar el volumen de importaciones provenientes de China; por ejemplo, la Unión Europea en enero de 2011 estableció una medida definitiva para este tipo de tableros superior al 60%.

El Decreto 0765 de 2012, estableció un gravamen arancelario del 5% para la importación de los productos clasificados en las siguientes subpartidas: Además, un gravamen arancelario de 10% para la importación de los productos clasificados en las subpartidas arancelarias:

Entre estas, se destaca la partida 4412320000 de maderas contrachapadas, hoy con el 10% el arancel, que había sido objeto de desgravación total en 2010, pese a la existencia de productores nacionales.

Fuente: Fedemaderas.